在基層普法中有所作為

廣東卓凡律師事務所律師徐向輝

我是一名來自廣東惠州的基層普法工作者，也是一名律師。我與普法結緣于17年前代理的一起刑事案件。一個村里有叔伯二人因宅基地邊界大打出手，結果哥哥死亡弟弟坐牢。這個案件對我觸動很大，深感如果把普法教育做在前頭，這樣的悲劇或許能夠避免。我產生了一種強烈的使命感，作為一名專業的法律服務工作者，應當在推動基層普法中有所作為，從此我投入了基層普法，一干就是17年。我想匯報三點感受：

一是普法是基層法治建設的基礎。2009年惠州市開始推行“村居法制副主任”制度，我作為黨員律師進駐旭日村。當時，村里亂象頻現：基層選舉被宗族勢力滲透，拉票賄選、使用暴力解決糾紛時有發生，公序良俗受到嚴重挑戰。我便從宣講憲法和村民委員會組織法開始，制作了一系列幻燈課件，讓村干部和村民了解憲法規定的權利義務，了解村官的權力和責任以及有關法律規定，并結合實際制定村規民約，為村委提供法律意見和法律服務，以此推進鄉村治理法治化。經過幾年努力，情況得到了根本性好轉，現在村里的大小事務，都能在規則和法治的軌道上運行。

二是普法在基層社會治理中大有作為。普法工作在防范社會糾紛方面發揮著不可替代的作用。多年來，我通過擔任“村居法制副主任”，運用“講法律，說道德”的方式，解決了多宗看似雞毛蒜皮的小事，卻事關基層安全穩定的大事，伴隨這些小事的解決，基層群眾對規則的遵守和對法治的信任在不斷加強。

三是基層普法要做到“三有”。首先，要讓群眾覺得法律有用。群眾只有在守法用法中得到實惠，才能自覺尊法學法守法用法。為此，我堅持抓住身邊典型案件講好法治故事，在法律服務中融入普法，以問題為導向普法。其次，要讓群眾覺得學法有趣，讓“有趣”的普法讀物成為群眾的枕邊書。第三，基層普法要有創新。為適應新媒體新技術的要求，2014年我們為11個村居開通了“掌上法治村居”微信群，現在村干部和村民已經習慣了因為不同的事項建立不同的微信群，律師在微信群里普法，在普法中化解糾紛。

黨的十九大提出要“加大全民普法力度”“提高全民族法治素養和道德素質”，我深感責任重大，使命光榮，我將不忘初心，扎根基層，繼續深入宣傳憲法，深入宣傳中國特色社會主義法律體系，為建設法治中國砥礪前行！