人才聚、事業興 為吸引海外高層次留學人才完善“頂層設計”

兩個月前，全球知名醫學雜志《自然·微生物學》發表了一篇來自北京生命科學研究所邵峰實驗室的研究論文，報道了嗜肺軍團菌效應蛋白LepB利用全新的磷脂酰肌醇激酶活性，在全球生命科學領域取得重要突破。

一個實驗室何以能取得這樣傲人的成績？邵峰認為，關鍵是實驗室創建之初就比照國際科研機構模式運作，打破了傳統科研管理的預算申報、考評標準等束縛。

正是因為理順了體制機制，海外留學人才才能消除顧慮，如魚得水。幾年來，實驗室帶頭人、已當選美國科學院院士的王曉東銳意實行“科學家為主”的管理機制，實現了人才和科研機制上的大膽突破，成為國內科研機構改革的“試驗田”。

體制機制順，則人才聚、事業興。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，充分釋放人才的創新創造活力。

擘畫改革藍圖，布局改革路線。2016年，醞釀多時的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》正式出臺，改革大幕徐徐拉開。

“樹立全球視野和戰略眼光，充分開發利用國內國際人才資源，主動參與國際人才競爭，完善更加開放、更加靈活的人才培養、吸引和使用機制，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，確保人才引得進、留得住、流得動、用得好。”這份意見著眼于破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，解放和增強人才活力，形成具有國際競爭力的人才制度優勢，是當前和今后一個時期全國人才工作的重要指導性文件。

人才政策開放水平不斷提高，人才優待政策不斷落地。2013年，出境入境管理法及配套法規中專設人才簽證類別并正式啟用。去年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》，對外國人永久居留服務管理制度進行全面改革和創新，以更加開放的姿態廣泛吸納世界各國優秀人才。各地也紛紛更新、細化人才居留、社保、戶籍、子女教育等便利措施，用貼心服務向海外人才敞開胸懷。

中組部人才工作局副局長唐永剛表示，黨中央高度重視、國家發展的歷史機遇、社會主義引才育才的制度優勢、廣大留學人才的愛國情愫，是形成新一輪海外人才歸國潮的重要原因。

尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。近年來，有關部門出臺了一項項引才用才新舉措，讓中國逐步成為全球人才磁場。

國家“千人計劃”在深入實施中突出“高精尖缺”導向，積極拓寬非華裔外國專家申報渠道，已累計引進6000多名海外高層次人才。

不少地方和部門探索的柔性引才方式效果顯著：河南堅持不求所有但求所用，在重大人才工程中單列計劃，從國內外柔性引進使用高層次人才5萬多人次、院士253人；江西建立76個院士工作站，柔性引進103名院士、800名團隊成員，形成“星期天工程師”“候鳥型教授”集聚景象……

棋落關鍵處，搶得制高點。“走，到中國去”“回到祖國去”成為新的風尚，中國正成為全球人才競相創新創業的沃土。