“黨內政治生活”的基本含義

“黨內政治生活”的含義，不同時期有不同理解。黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記的新論述，為正確把握這一問題提供了遵循。大致可以從三個層面來界定“黨內政治生活”。

一是從政黨一般屬性來看，作為政治集團的任何政黨都有其各自的黨內政治生活，這是其調節黨內關系、解決黨內矛盾和問題的重要途徑。習近平總書記在談到政黨自身生活的政治要求時指出：“現代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規矩不成其為政黨。就是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴格約束的。”由此可見，黨內政治生活，是政黨自身建設共同規律的要求；自身沒有政治生活的集團，不能稱其為政黨。

二是從馬克思主義政黨的特殊屬性來看，就是習近平總書記指出的，嚴肅黨內政治生活是“馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征”。他在黨的十八屆六中全會的講話中又進一步指出，開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。就是說，馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志，不在于有沒有政治生活，而在于有沒有嚴肅認真的黨內政治生活；馬克思主義政黨的黨內政治生活，就應該是嚴肅認真的；嚴肅認真的黨內政治生活，是馬克思主義政黨的題中應有之義。

三是從中國共產黨自身的具體屬性來看，也是習近平總書記在黨的十八屆六中全會講話中指出的，嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風政風的“凈化器”。這一重要論述，既指出了作為政黨的黨內政治生活的一般功能作用，又體現了馬克思主義政黨的黨內政治生活的特殊要求，也反映了我們黨開展黨內政治生活的成功經驗，是迄今為止我們黨對“黨內政治生活”最權威、最全面的界定，意義非常重大。

厘清“黨內政治生活”含義，還必須進一步區分其與相近概念的關系：一是“黨的政治生活”和“黨內政治生活”。一般來說，“黨的政治生活”包括黨在國家事務中的政治生活和黨內政治生活，在一定語境下二者有時又相互通用。二是黨的生活、黨內生活和黨內政治生活。這三個概念是不同語境下的不同表述，幾乎沒有什么區別，使用“黨內政治生活”概念，是為了強調政治是黨的生活、黨內生活的固有屬性。三是黨的組織生活和黨內政治生活。二者不是并列關系，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確指出：“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體。”