通過延遲退休年齡來削減養(yǎng)老保險隱性債務(wù)規(guī)模。這一辦法現(xiàn)在還處于討論醞釀中。延遲退休年齡則可以增加養(yǎng)老金的收入同時減少其支出。據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2013年世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》顯示，2011年中國人均壽命已達到76歲，高于同等發(fā)展水平國家，甚至高于一些歐洲國家。而如今我國老齡化趨勢已經(jīng)很嚴峻，根據(jù)聯(lián)合國最新更新的數(shù)據(jù)，到2050年，中國60歲及以上人口占比是32.8%，而美國僅為27.0%，美國社保基金截至2012年年底是2.73億美元，當年養(yǎng)老金支出是7830億美元，備付能力是347%；而中國僅為154%（2.4萬億/1.5萬億），換言之，美國的基金規(guī)模足以支付3年半的養(yǎng)老金支出，而中國只夠支付1年半。鑒于這些事實，2014年年初中國人力資源和社會保障部發(fā)言人說延遲退休年齡是必然選擇。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，退休年齡每延遲一年，中國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元 , 退休年齡每延長一年可以為養(yǎng)老保險基金減少200億元的缺口。但是，人民網(wǎng)一項針對是否贊同延長退休年齡的調(diào)查顯示，參與投票的227萬多網(wǎng)民中，幾乎超過96%的人反對延長退休年齡。類似情況在世界其他國家也普遍存在。但最后幾乎所有嚴重老齡化的國家都提高了退休年齡，這是一個無法回避的事實。延遲退休年齡可以削減養(yǎng)老保險隱性債務(wù)，緩解我國養(yǎng)老保險基金的壓力。但在大多數(shù)人反對的情況下實施這一政策必須謹慎。

總之，以述幾種養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的償還方式各有利弊。本文認為，隨著實踐的不斷進行，人們對這一問題研究將會不斷深入，一定會有創(chuàng)新的改革措施及理論成果出現(xiàn)，并將有效成功地解決隱性債務(wù)問題，促進我國養(yǎng)老保險制度持續(xù)、健康發(fā)展。

（作者為包頭師范學院副教授；本文系包頭師范學院馬克思主義中國化創(chuàng)新研究科研創(chuàng)新團隊階段性成果，項目編號：KJ20101230）

【注釋】

①毛元斌：“國企改革新出路”，新疆信息網(wǎng)，2014年8月12日。

②社會保障司：“財政部公布2013年全國社會保險基金預(yù)算情況”，人民網(wǎng)，2013年5月7日。

責編 / 豐家衛(wèi)（實習）