基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)民黨員長期處在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿，是黨組織聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。山西省長治市平順縣在推進農(nóng)村黨員積分爭星有效做法的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村黨員“三分兩定一諾”設(shè)崗定責，為農(nóng)村黨員履職盡責、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，引導農(nóng)村黨員不斷強化黨性意識和先鋒模范作用，切實成為基層戰(zhàn)斗堡壘的旗幟先鋒。

結(jié)合實際“三分” ，黨員“對號入座”。根據(jù)農(nóng)村黨員年齡、身體狀況和工作特點等情況，以村級黨組織為單位，劃分為三類進行管理：第一類為在本村工作生活，身體健康、能夠正常參加黨的活動和履行黨員義務(wù)的農(nóng)村無職黨員；第二類為組織關(guān)系在本支部，工作生活超過半年、長期在外的流動黨員；第三類為年老體弱、行動不便的黨員。按照“有職黨員依崗履責、帶頭示范，無職黨員設(shè)崗定責、主動參與，年老體弱黨員傳承幫帶、發(fā)揮余熱”的原則，分類設(shè)崗定責，解決村內(nèi)任職黨員“守攤子”“混日子”、無職黨員“無事可做”“有事不愿做”等問題。

立足需求“兩定” ，黨員“有崗有責”。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展所需，結(jié)合下鄉(xiāng)調(diào)研、實地走訪、聽取黨員群眾意見，綜合考慮無職黨員的年齡、文化、特長、經(jīng)歷等特點，為無職黨員科學設(shè)置精神文明類、經(jīng)濟發(fā)展類、公共事務(wù)類3大類9個崗位；結(jié)合流動黨員在外經(jīng)商務(wù)工等優(yōu)勢，為其設(shè)置就業(yè)聯(lián)系崗、招商引資崗2個崗位，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻力量；考慮到年老體弱、行動不便的黨員身體原因，為其設(shè)置議事參謀崗、關(guān)心關(guān)愛崗、義務(wù)監(jiān)督崗3個崗位，充分發(fā)揮余熱。同時制定相應(yīng)的崗位職責，以崗位職責“清單化”“項目化”挖掘農(nóng)村黨員潛能優(yōu)勢，讓農(nóng)村黨員“各盡其才”。

亮明身份“一諾” ，黨員“有位有為”。按照“黨員認崗—組織定崗—公示明崗—培訓上崗”的程序，每名農(nóng)村黨員根據(jù)自身實際情況主動認崗，簽訂履崗承諾書，經(jīng)過培訓上崗履責。同時，在每位黨員家門口懸掛“黨員標識牌”，亮明崗位、職責、承諾，日常規(guī)范佩戴黨員徽章，真正做到“身份亮出來、袖標戴起來、服務(wù)動起來”，接受群眾監(jiān)督，增強黨員責任感、榮譽感、參與熱情。年底采取個人述崗自評、群眾民意測評、黨組織綜合評定相結(jié)合的方式，對黨員上崗履責情況進行考核評議。截至目前，全縣有5693名農(nóng)村黨員，其中支委班子成員596名，無職黨員4186名，流動黨員167名，年老體弱黨員744名，共認領(lǐng)了5985個崗位。結(jié)合農(nóng)村各項重點工作，充分利用“三會一課”、主題黨日等活動，讓領(lǐng)崗的黨員積極發(fā)揮作用、主動作為，上崗黨員成了政策法規(guī)宣傳員、民事糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，扭轉(zhuǎn)了無職黨員“無心理事、無權(quán)管事和無法辦事”的局面，提高了支村“兩委”辦事效率和村民自我管理能力，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。（中共平順縣委組織部 張敏）