2022年1月24日下午，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性、緊迫性和艱巨性，增強(qiáng)推進(jìn)“雙碳”工作的信心，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對(duì)關(guān)系：

一是發(fā)展和減排的關(guān)系。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。

二是整體和局部的關(guān)系。既要增強(qiáng)全國(guó)一盤棋意識(shí)，加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案，不搞齊步走、“一刀切”。

三是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。既要立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力。

四是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)硬仗，也是對(duì)我們黨治國(guó)理政能力的一場(chǎng)大考。必須堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、資源條件、技術(shù)潛力、市場(chǎng)活力，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)能源革命，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，加強(qiáng)黨對(duì)“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成工作合力，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。