當前，脫貧攻堅即將進入決勝期，鄉(xiāng)村振興也處于“三年取得重大進展”的關鍵期，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度非常重要，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的鞏固和提升。由此，如何建立起長短結(jié)合、標本兼治，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌銜接機制就成為一個值得深入探討的理論和現(xiàn)實問題。

在產(chǎn)業(yè)振興方面，應該探索做好產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興的銜接，重視產(chǎn)業(yè)選擇上的長線和短線結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近憂和遠慮結(jié)合起來，推動一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；重視農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎上探索多樣化的集體經(jīng)濟經(jīng)營模式，通過壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動貧弱人口實現(xiàn)共同富裕；重視合作社和企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶、小農(nóng)戶的關聯(lián)機制建設，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終能夠惠及貧弱群體。

在人才振興方面，脫貧攻堅靠人才帶動，鄉(xiāng)村振興也要靠人才引領。探索扶貧人才培養(yǎng)和人才振興的統(tǒng)籌銜接機制，在持續(xù)加大培養(yǎng)扶貧人才力度的同時，進一步創(chuàng)新人才工作思路，將脫貧攻堅中培養(yǎng)出的人才用到鄉(xiāng)村振興實踐中，培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐和智力保障。

在文化振興方面，精準扶貧關鍵是扶人，而扶人的重心是扶智、扶志，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。探索扶智、扶志中的文化扶貧機制與鄉(xiāng)風文明建設中的文化生產(chǎn)機制的統(tǒng)籌銜接，讓脫貧致富和實現(xiàn)文化小康成為貧弱群體的內(nèi)在追求，讓鄉(xiāng)風文明成為農(nóng)村新風尚。

在生態(tài)振興方面，著力探索生態(tài)扶貧與生態(tài)振興的銜接機制。深入學習貫徹“兩山”理論，剖析在脫貧攻堅中做好移民搬遷扶貧、生態(tài)補償扶貧、健康扶貧與鄉(xiāng)村振興中做好人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護的銜接機制，總結(jié)“廁所革命”和“垃圾革命”的實踐經(jīng)驗，促進生態(tài)振興成為農(nóng)民的內(nèi)生追求。

在組織振興方面，探索基層黨建扶貧、組織扶貧（貧困治理）與組織振興的銜接機制。總結(jié)駐村工作隊、第一書記、大學生村官、社會組織等力量參與扶貧的經(jīng)驗，做好脫貧攻堅人才選拔與組織振興的銜接；總結(jié)道德評議會、社區(qū)理事會等扶貧中“三治融合”的縣域貧困治理經(jīng)驗和模式，創(chuàng)新黨建引領下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制機制，充分發(fā)揮黨建引領和組織振興的作用，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。

整體來講，我們應總結(jié)提煉脫貧攻堅實踐中蘊藏著的鄉(xiāng)村振興機制，在推進鄉(xiāng)村振興的進程中切實解決農(nóng)村貧困問題，保障貧困群體的生存發(fā)展權(quán)益。

【本文作者為西北農(nóng)林科技大學人文社會發(fā)展學院副院長，陜西省鄉(xiāng)村治理與社會建設協(xié)同創(chuàng)新研究中心常務副主任、教授 】

責編：周素麗 / 王茂磊（見習）